{"id":5415,"date":"2025-05-14T20:02:00","date_gmt":"2025-05-15T00:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lcn.today\/reglement-zone-tampon-manifestations-ottawa\/"},"modified":"2025-05-14T20:02:00","modified_gmt":"2025-05-15T00:02:00","slug":"reglement-zone-tampon-manifestations-ottawa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lcn.today\/fr\/reglement-zone-tampon-manifestations-ottawa\/","title":{"rendered":"Le r\u00e8glement de zone tampon pour les manifestations \u00e0 Ottawa suscite un d\u00e9bat municipal"},"content":{"rendered":"<article>\n<p>Lors d&rsquo;un d\u00e9bat anim\u00e9 \u00e0 l&rsquo;h\u00f4tel de ville hier, les conseillers municipaux se sont affront\u00e9s au sujet d&rsquo;un projet de r\u00e8glement controvers\u00e9 qui cr\u00e9erait des <strong>zones tampons<\/strong> autour de certains \u00e9tablissements pour restreindre les activit\u00e9s de manifestation. Cette mesure, surnomm\u00e9e officieusement le \u00ab <strong>r\u00e8glement bulle<\/strong> \u00bb par certains critiques, a divis\u00e9 les membres du conseil selon des lignes id\u00e9ologiques tout en soulevant d&rsquo;importantes questions sur la libert\u00e9 d&rsquo;expression par rapport \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publique.<\/p>\n<p>Le r\u00e8glement propos\u00e9 \u00e9tablirait des zones d&rsquo;exclusion de 50 m\u00e8tres autour des h\u00f4pitaux, cliniques de sant\u00e9, \u00e9coles, biblioth\u00e8ques et garderies, interdisant les manifestations susceptibles d&rsquo;intimider ou de harceler les personnes acc\u00e9dant \u00e0 ces services. Le maire Mark Sutcliffe a exprim\u00e9 son soutien \u00e0 cette mesure lors de la r\u00e9union du comit\u00e9 d&rsquo;hier.<\/p>\n<p>\u00ab Nous devons trouver un \u00e9quilibre entre le droit de manifester et la garantie que les r\u00e9sidents vuln\u00e9rables puissent acc\u00e9der aux services essentiels sans faire face \u00e0 l&rsquo;intimidation \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Sutcliffe. \u00ab Il ne s&rsquo;agit pas de limiter la libert\u00e9 d&rsquo;expression mais de cr\u00e9er un acc\u00e8s s\u00e9curitaire aux installations critiques. \u00bb<\/p>\n<p>Cependant, plusieurs conseillers ont exprim\u00e9 une forte opposition \u00e0 la proposition. Le conseiller Shawn Menard l&rsquo;a qualifi\u00e9e d&rsquo;\u00ab <strong>abus l\u00e9gislatif<\/strong> \u00bb et s&rsquo;est demand\u00e9 si les lois existantes n&rsquo;\u00e9taient pas d\u00e9j\u00e0 suffisantes pour faire face aux comportements probl\u00e9matiques.<\/p>\n<p>\u00ab Nous avons d\u00e9j\u00e0 des lois contre le harc\u00e8lement et l&rsquo;intimidation. Ceci ajoute une autre couche qui pourrait potentiellement criminaliser l&rsquo;expression d\u00e9mocratique l\u00e9gitime \u00bb, a soutenu Menard lors du d\u00e9bat de trois heures au Comit\u00e9 des services communautaires.<\/p>\n<p>La proposition d\u00e9coule de pr\u00e9occupations croissantes concernant les manifestations ciblant les \u00e9tablissements de sant\u00e9 pendant la pand\u00e9mie et les manifestations plus r\u00e9centes devant les \u00e9coles concernant les politiques d&rsquo;identit\u00e9 de genre. Selon les donn\u00e9es pr\u00e9sent\u00e9es par le personnel municipal, la <a href=\"https:\/\/www.ottawapolice.ca\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Police d&rsquo;Ottawa<\/a> a re\u00e7u 47 appels li\u00e9s \u00e0 des manifestations dans ces \u00e9tablissements au cours de la seule ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e.<\/p>\n<p>Dr Elizabeth Richardson, m\u00e9decin-chef \u00e0 l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.ottawahospital.on.ca\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">H\u00f4pital d&rsquo;Ottawa<\/a>, a t\u00e9moign\u00e9 en faveur de cette mesure. \u00ab Les travailleurs de la sant\u00e9 et les patients ont signal\u00e9 se sentir menac\u00e9s lorsqu&rsquo;ils doivent traverser des lignes de manifestation. Certains patients ont m\u00eame retard\u00e9 leurs soins \u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 au comit\u00e9.<\/p>\n<p>Des experts en libert\u00e9s civiles ont soulev\u00e9 des signaux d&rsquo;alarme concernant la constitutionnalit\u00e9 du r\u00e8glement. Cara Zwibel de l&rsquo;<a href=\"https:\/\/ccla.org\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Association canadienne des libert\u00e9s civiles<\/a> a particip\u00e9 virtuellement pour mettre en garde les membres du conseil contre d&rsquo;\u00e9ventuelles contestations en vertu de la Charte.<\/p>\n<p>\u00ab Bien que l&rsquo;objectif de prot\u00e9ger les personnes vuln\u00e9rables soit louable, des restrictions aussi larges risquent de porter atteinte aux droits constitutionnellement prot\u00e9g\u00e9s \u00e0 la r\u00e9union pacifique et \u00e0 l&rsquo;expression \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Zwibel. \u00ab Les tribunaux ont g\u00e9n\u00e9ralement exig\u00e9 des preuves que des mesures moins restrictives ont d&rsquo;abord \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9es. \u00bb<\/p>\n<p>Le projet de r\u00e8glement s&rsquo;inspire d&rsquo;une l\u00e9gislation similaire en Colombie-Britannique et de la \u00ab <strong>Loi sur l&rsquo;acc\u00e8s s\u00e9curitaire aux services d&rsquo;avortement<\/strong> \u00bb de l&rsquo;Ontario, qui a \u00e9tabli des zones tampons autour des cliniques d&rsquo;avortement. Cependant, la proposition d&rsquo;Ottawa \u00e9tend ce concept \u00e0 un \u00e9ventail beaucoup plus large d&rsquo;installations.<\/p>\n<p>La conseill\u00e8re Catherine McKenney, qui a initialement pr\u00e9sent\u00e9 la motion l&rsquo;automne dernier, a d\u00e9fendu cette approche. \u00ab Ce n&rsquo;est pas sans pr\u00e9c\u00e9dent. D&rsquo;autres juridictions ont mis en \u0153uvre des protections similaires, et elles ont r\u00e9sist\u00e9 aux contestations juridiques lorsqu&rsquo;elles \u00e9taient \u00e9troitement con\u00e7ues avec des objectifs clairs de s\u00e9curit\u00e9 publique. \u00bb<\/p>\n<p>Plusieurs r\u00e9sidents ont partag\u00e9 leurs exp\u00e9riences personnelles pendant la p\u00e9riode de commentaires publics. Sarah Khalil, parent d&rsquo;un enfant \u00e0 l&rsquo;\u00e9cole \u00e9l\u00e9mentaire Centretown, a d\u00e9crit s&rsquo;\u00eatre sentie menac\u00e9e en amenant sa fille \u00e0 l&rsquo;\u00e9cole lors de r\u00e9centes manifestations.<\/p>\n<p>\u00ab Ma fille de six ans ne devrait pas avoir \u00e0 traverser un parcours d&rsquo;adultes qui crient avec des pancartes graphiques juste pour se rendre dans sa classe \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Khalil. \u00ab Il y a une diff\u00e9rence entre la libre expression et l&rsquo;intimidation cibl\u00e9e. \u00bb<\/p>\n<p>Du c\u00f4t\u00e9 oppos\u00e9, Greg Thompson, repr\u00e9sentant une coalition de groupes de d\u00e9fense communautaire, a mis en garde contre les cons\u00e9quences involontaires. \u00ab Aujourd&rsquo;hui, ce sont peut-\u00eatre des manifestations avec lesquelles vous \u00eates en d\u00e9saccord qui sont restreintes, mais demain, ce pourrait \u00eatre des causes que vous soutenez \u00bb, a-t-il averti.<\/p>\n<p>Le service juridique de la ville a reconnu que le r\u00e8glement ferait probablement face \u00e0 des contestations judiciaires s&rsquo;il \u00e9tait adopt\u00e9, mais a maintenu qu&rsquo;il pourrait \u00eatre d\u00e9fendu s&rsquo;il \u00e9tait correctement mis en \u0153uvre. Me David White, avocat de la ville, a soulign\u00e9 que l&rsquo;application se concentrerait sur le comportement plut\u00f4t que sur le contenu du discours.<\/p>\n<p>\u00ab Le r\u00e8glement n&rsquo;interdit pas l&rsquo;expression d&rsquo;un point de vue particulier \u00bb, a expliqu\u00e9 White. \u00ab Il restreint les endroits o\u00f9 certaines activit\u00e9s peuvent avoir lieu, similaire aux r\u00e8glements sur le bruit ou le zonage. \u00bb<\/p>\n<p>Le conseil municipal au complet devrait voter sur cette mesure le mois prochain, la plupart des observateurs pr\u00e9disant une d\u00e9cision serr\u00e9e. Entre-temps, partisans et opposants ont lanc\u00e9 des campagnes populaires pour influencer les conseillers ind\u00e9cis.<\/p>\n<p>Couvrant la politique municipale depuis pr\u00e8s d&rsquo;une d\u00e9cennie maintenant, j&rsquo;ai rarement vu des questions g\u00e9n\u00e9rer ce niveau de d\u00e9bat passionn\u00e9. Le r\u00e9sultat \u00e9tablira probablement un pr\u00e9c\u00e9dent important sur la fa\u00e7on dont Ottawa \u00e9quilibre les libert\u00e9s fondamentales avec les pr\u00e9occupations de s\u00e9curit\u00e9 communautaire dans les espaces publics.<\/p>\n<p>La question de savoir si cela repr\u00e9sente une protection raisonnable des personnes vuln\u00e9rables ou un abus de pouvoir gouvernemental sera finalement d\u00e9cid\u00e9e non seulement par un vote du conseil, mais potentiellement par des contestations judiciaires ult\u00e9rieures qui pourraient remodeler le paysage des droits de manifestation \u00e0 travers le pays.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lors d&rsquo;un d\u00e9bat anim\u00e9 \u00e0 l&rsquo;h\u00f4tel de ville hier, les conseillers municipaux se sont affront\u00e9s au sujet d&rsquo;un projet de r\u00e8glement controvers\u00e9 qui cr\u00e9erait des zones tampons autour de certains \u00e9tablissements pour restreindre les activit\u00e9s de manifestation. 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