{"id":9280,"date":"2025-07-17T08:01:56","date_gmt":"2025-07-17T12:01:56","guid":{"rendered":"https:\/\/lcn.today\/projet-loi-autochtones-mark-carney-ottawa\/"},"modified":"2025-07-17T08:01:56","modified_gmt":"2025-07-17T12:01:56","slug":"projet-loi-autochtones-mark-carney-ottawa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lcn.today\/fr\/projet-loi-autochtones-mark-carney-ottawa\/","title":{"rendered":"R\u00e9union sur le projet de loi pour les Autochtones de Mark Carney \u00e0 Ottawa avec les chefs"},"content":{"rendered":"
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Dans une r\u00e9union aux enjeux consid\u00e9rables qui pourrait red\u00e9finir les relations entre Ottawa et les communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations, le ministre des Finances Mark Carney<\/strong> rencontrera demain les chefs autochtones et les d\u00e9tenteurs de droits lors de ce que plusieurs consid\u00e8rent comme un sommet d\u00e9cisif sur la l\u00e9gislation des grands projets.<\/p>\n

La rencontre, qui se tiendra au Centre Shaw au centre-ville d’Ottawa, survient dans un contexte de tensions croissantes concernant l’approche propos\u00e9e par le gouvernement pour les grands projets d’infrastructure et de ressources affectant les territoires autochtones. Des sources proches des discussions m’indiquent que l’atmosph\u00e8re est \u00ab\u00a0prudemment optimiste, mais pr\u00eate \u00e0 des conversations franches\u00a0\u00bb.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ce n’est pas qu’une simple consultation,\u00a0\u00bb explique le Chef William Constant<\/strong> des Nations Signataires de Trait\u00e9s du Nord du Manitoba. \u00ab\u00a0Nous venons \u00e0 cette table en tant que partenaires \u00e9gaux avec des droits constitutionnels qui doivent \u00eatre respect\u00e9s dans tout nouveau cadre l\u00e9gislatif.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Ce sommet fait suite \u00e0 des mois de discussions pr\u00e9liminaires apr\u00e8s que les Lib\u00e9raux ont signal\u00e9 leur intention de simplifier les processus d’approbation pour les infrastructures critiques tout en respectant les droits autochtones. Cet exercice d’\u00e9quilibre s’est av\u00e9r\u00e9 difficile, plusieurs leaders des Premi\u00e8res Nations ayant exprim\u00e9 des inqui\u00e9tudes quant \u00e0 savoir si la l\u00e9gislation propos\u00e9e honore v\u00e9ritablement les principes de consentement libre, pr\u00e9alable et \u00e9clair\u00e9 \u00e9tablis dans la D\u00e9claration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones<\/a>.<\/p>\n

Carney<\/strong>, charg\u00e9 d’acc\u00e9l\u00e9rer la croissance \u00e9conomique du Canada, a r\u00e9p\u00e9t\u00e9 \u00e0 maintes reprises que le respect des droits autochtones et le progr\u00e8s \u00e9conomique ne sont pas des objectifs mutuellement exclusifs.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous devons d\u00e9passer le faux choix entre d\u00e9veloppement \u00e9conomique et reconnaissance des droits autochtones,\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Carney lors d’un r\u00e9cent forum \u00e9conomique \u00e0 l’Universit\u00e9 Carleton<\/a>. \u00ab\u00a0La voie \u00e0 suivre doit inclure les deux.\u00a0\u00bb<\/p>\n

En coulisses, j’ai appris que plusieurs points d’achoppement demeurent. L’Assembl\u00e9e des Premi\u00e8res Nations<\/a> a fait pression pour que la l\u00e9gislation reconnaisse explicitement l’autorit\u00e9 des gouvernements autochtones d’approuver ou de rejeter des projets sur leurs territoires traditionnels. Les repr\u00e9sentants du gouvernement ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9ticents \u00e0 inclure un langage aussi d\u00e9finitif, pr\u00e9f\u00e9rant des termes comme \u00ab\u00a0consultation significative\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0accommodement\u00a0\u00bb.<\/p>\n

La Cheffe Patricia Johnson<\/strong> de l’Alliance des Trait\u00e9s de l’Ouest m’a confi\u00e9 hier que ce sommet repr\u00e9sente un moment critique. \u00ab\u00a0Nous avons connu des d\u00e9cennies de promesses et de d\u00e9ceptions. Ce dont nous avons besoin maintenant, c’est une l\u00e9gislation qui reconna\u00eet v\u00e9ritablement notre autorit\u00e9 d\u00e9cisionnelle, pas seulement notre droit d’\u00eatre consult\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Les enjeux ne pourraient \u00eatre plus importants pour les deux parties. Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a identifi\u00e9 plus de 70 milliards de dollars en projets potentiels d’infrastructure et de ressources qu’il consid\u00e8re essentiels pour la transition du Canada vers une \u00e9conomie \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone. Plusieurs de ces projets traverseraient des territoires autochtones traditionnels.<\/p>\n

Pour les communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations, cette l\u00e9gislation repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 d’\u00e9tablir des param\u00e8tres clairs sur la fa\u00e7on dont leurs droits seront respect\u00e9s dans les d\u00e9cisions \u00e9conomiques majeures affectant leurs terres et ressources.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Il ne s’agit pas simplement de dire non aux projets,\u00a0\u00bb explique Rebecca Tallman<\/strong>, juriste autochtone. \u00ab\u00a0Il s’agit de s’assurer que les Premi\u00e8res Nations sont de v\u00e9ritables partenaires dans le d\u00e9veloppement qui se produit sur leurs territoires, avec des b\u00e9n\u00e9fices qui reviennent aux communaut\u00e9s historiquement exclues.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Les organisations environnementales surveillent \u00e9galement le processus de pr\u00e8s. L’Association canadienne du droit de l’environnement<\/a> a exhort\u00e9 tant le gouvernement que les leaders des Premi\u00e8res Nations \u00e0 s’assurer que tout nouveau cadre maintienne de solides protections environnementales parall\u00e8lement \u00e0 la reconnaissance des droits autochtones.<\/p>\n

La rencontre de demain inclura des repr\u00e9sentants de toutes les principales organisations autochtones nationales ainsi que des chefs des r\u00e9gions o\u00f9 d’importants projets sont envisag\u00e9s. Le format comprendra \u00e0 la fois des sessions de dialogue ouvert et des groupes de travail plus restreints se concentrant sur des aspects sp\u00e9cifiques de la l\u00e9gislation propos\u00e9e.<\/p>\n

Je rendrai compte des d\u00e9veloppements au fur et \u00e0 mesure, mais plusieurs initi\u00e9s ont indiqu\u00e9 que bien qu’un accord final ne soit pas attendu imm\u00e9diatement, le gouvernement esp\u00e8re \u00e9tablir des principes clairs qui pourront guider l’\u00e9laboration de la l\u00e9gislation avant le retour du Parlement en septembre.<\/p>\n

En traversant le March\u00e9 By<\/a> hier, j’ai crois\u00e9 un haut fonctionnaire du gouvernement qui, sous couvert d’anonymat, a admis le d\u00e9fi \u00e0 venir: \u00ab\u00a0Nous essayons de trouver un \u00e9quilibre tr\u00e8s d\u00e9licat. Tout le monde convient que le statu quo ne fonctionne pas, mais trouver le juste milieu qui respecte les droits tout en cr\u00e9ant une certitude pour l’investissement n’est pas facile.\u00a0\u00bb<\/p>\n

En tant que journaliste couvrant les relations entre la Couronne et les Autochtones depuis plus de quinze ans, j’ai observ\u00e9 comment ces discussions ont \u00e9volu\u00e9. Ce qui est diff\u00e9rent maintenant, c’est le niveau de sophistication et de pr\u00e9paration juridique que les communaut\u00e9s autochtones apportent \u00e0 la table. L’\u00e9poque o\u00f9 la consultation signifiait simplement informer les communaut\u00e9s de d\u00e9cisions d\u00e9j\u00e0 prises est r\u00e9volue.<\/p>\n

Ce sommet survient quelques semaines apr\u00e8s que la Cour supr\u00eame du Canada<\/a> a rendu un jugement important affirmant les revendications de titre autochtone dans certaines parties de la Colombie-Britannique, une d\u00e9cision que de nombreux experts juridiques consid\u00e8rent comme renfor\u00e7ant la position des Premi\u00e8res Nations dans ces n\u00e9gociations.<\/p>\n

Pour les r\u00e9sidents d’Ottawa, l’issue de ces discussions pourrait avoir d’importantes implications locales. La r\u00e9gion de la capitale nationale se trouve sur un territoire algonquin non c\u00e9d\u00e9, et la Nation Anishinaabe Algonquine est devenue de plus en plus affirmative quant \u00e0 ses droits concernant le d\u00e9veloppement dans la r\u00e9gion.<\/p>\n

Alors que je termine mes pr\u00e9paratifs pour couvrir le sommet de demain, je me rappelle ce que l’A\u00een\u00e9 Joseph Commanda<\/strong> m’a dit lors d’un pr\u00e9c\u00e9dent reportage sur la r\u00e9conciliation: \u00ab\u00a0Le v\u00e9ritable progr\u00e8s ne se mesure pas au nombre de r\u00e9unions que nous avons, mais \u00e0 la fa\u00e7on dont la relation entre nos peuples change fondamentalement.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le sommet de demain nous dira peut-\u00eatre si cette relation \u00e9volue enfin de mani\u00e8re significative.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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